部署“不罚”“轻罚”清单制定 优化青岛市法治营商环境

■青岛财经日报/青岛财经网(博客,微博)记者 刘瑞东

通讯员 徐绍阳

本报讯 近日，青岛市司法局紧密结合政法队伍教育整顿部署要求，印发了《青岛市司法局关于制定市级“不罚”“轻罚”清单优化法治营商环境的通知》（以下简称《通知》），部署开展市级“不罚”“轻罚”清单制定工作，进一步规范涉企轻微违法行政执法工作，释放经济发展活力，优化青岛市法治营商环境。

《通知》明确，市级行政执法部门应完善相关配套制度，进一步细化工作标准和要求，为行政执法人员依法履职提供操作指引，健全行政处罚程序制度或内部监督机制，确保依照法定程序行使行政处罚权。

《通知》强调，各行政执法部门要坚持宽严相济精神，努力让市场主体在感受到“执法力度”的同时又能感受“执法温度”。对列入“不罚”“轻罚”清单的违法行为，应当严格适用条件，配套责令当事人改正或者限期改正措施，不得擅自放宽或者变更适用条件；对触及安全底线、环保红线、食品药品安全、疫情防控等严重危害人民群众生命财产安全、市场公平竞争秩序等领域的违法行为，应当依法从严从重查处。

《通知》要求，各级行政执法部门应加强组织领导，提高重视程度，压实主体责任，明确工作责任，于4月底前完成市级“不罚”“轻罚”清单的制定工作，并建立健全本系统“不罚”“轻罚”实施细则、工作标准、工作指南、工作流程等配套制度。

下一步，市司法局将依托青岛市法治政府建设考核，根据年度行政执法监督计划的安排加强定期调度、专项监督和综合考核，确保“不罚”“轻罚”清单编制实施工作扎实推进，与各执法部门共同办好法治为民实事。